俄国高层的勾心斗角终于将事实真相捅到了沙皇的宫廷会议上，也使沙皇的抗争意志刹那间就崩溃了，在连续三天的昏迷中，沙皇痛苦地辗转反侧，咒骂不已，还将床头堆的一切东西，一本《圣经》，几盘精美的糕点，连同一名御前医生，最宠爱的情妇萨尔诺娃夫人，都疯狂地扔了出去。
不过，沙皇毕竟比他的祖父进化了许多，没有以自裁的方式推卸责任，决定和中国新军进行谈判了。
消息传到了天津，俄国谈判的专使将沿着海路辗转过来，暂时由萨松耶夫全权负责，萨松耶夫首先拜见了中国新军的代表，正式表达了俄国想要谈判的意向，接着，要求中国新军的政委向清帝国的政府通报。于是，中俄两国的谈判就开始了第一阶段。清廷的首席代表庆亲王，李鸿章的大公子李经芳还有其他几个新加入的代表，都粉墨登场，会谈的地点在天津。
栗云龙立即电告赵政委，要他满足俄国人的意愿。将已经组成的谈判班子加入到清廷的代表中，作为清朝廷正式任命的镇东侯，赵政委的地位还是相当不低的，想当年，大名鼎鼎的左宗棠先生也不过是封了一个侯爵罢了，赵政委尽管对这个虚伪的名号没有多大兴趣，可是，清廷的那帮子代表还是很看重这一点儿的。在天津城里，庆亲王亲自跑到了政委的住所，作出了礼贤下士的姿态，也让很多清庭官员十分羡慕。
谈判是个长期斗争的过程，根本不合栗云龙的胃口，所以，他将主要的注意力放到了实际的问题上。
在黑河镇，军部对俄国人前倨后恭的急剧变化感到疑惑不解，还是王梁的军事情报小组得到了比较准确地认识，反映到了军部，才使栗云龙明白，原来，在俄罗斯的军事政治体制中，也存在着严重的腐败和梗阻现象，沙皇打了这么久，竟然不知道前线的真正情况，难怪它们要成为帝国主义链条中最薄弱的环节呢。
“确实吗？”
“肯定，军长，您看，这些资料，都是侦察员通过不同的渠道整理出来的。”
“哦，我相信，不过，我们是不是也有失误啊？没有能及时地将我们的战报传达给沙皇兄弟，是不是很那个不地道？连我们的最大敌人的情况都不摸，怎么还搞情报工作？”栗云龙批评道。“不过，你新接任局长职位，肯定有很多问题不能及时理顺，是实际，以后要注意！”
“谢谢军长的指导！”王梁的好处是，脾气温和，不管你说啥，都能扛得住，按照栗云龙在下面的说法，：“小王呀，你的脸皮测算过没有？是多少公里？”
各师团主官得到了通知。来军部开会，商讨下一步的军事问题。因为栗云龙表示，以后军部的会要少开，开也只开重要的，事关大局的。所以，各师团长都火速赶到了军部。
就在中俄两国代表正式接触，开始了谈判的第一阶段的那天，黑河也召开了同样重大的一次会议，内容也和两国谈判息息相关。
“诸位，我们下一步怎样走，要看两国谈判的结果和趋势，但是，这是一种思路，以我的想法，还有更多的选择，总之，我们要开拓思维，集思广益，探讨出我们的新动作，我们中国新军绝对应该是一支讲究效率的队伍，不养一个闲人，不做任何闲事儿，一言丧邦，一言兴邦，说的是当政者的谨慎和重要，下面，我们就认真地来说说，我们该怎样做，这是全局性的问题，但是，又和每一个部队单位的活动密切联系，所以，谁也不要试图回避，我们商谈的时候，无所谓对错，言者无罪嘛！谁要是老掖着藏着，他就不够意思了！”
栗云龙提出了几条思路，方向，供大家参考。
会议开了整整两天，这在注重速度的军事机关，是罕见的。最后，确定了一个新的方案。
中国新军保留三个师团为北疆域的边防军，作为谈判会议的武力砝码，震慑俄军，其余各师团则迅速南撤，进入休整训练，将主要的精力逐渐往满洲的经济建设上来。
栗云龙说：“今天的会议开到现在，一切都确定好了，可以说，这是一次根本转折的会议，是中国新军发展历史上的一个转折点，一个里程碑，在此之前，我们抛头颅萨热血，为的是排除国家民族的危机，拯救人民，之后我们的主要任务将是建设这个国家，建设好满洲地区。富裕和强大是相辅相成的，军事经济统一不可分割，只有将经济建设好了，我们的新军才能更加强大。”
接着，他解释了，为什么要这样做的原因，要求各师团要时刻准备着参加经济建设，不要讨价还价。
所有军队根据关注的目标和所在区域编制为新的单位，其中，北方黑龙江沿岸留守的三个师团为段大鹏部，张德成部，徐竹部，总称为中国边防军，升格为军级编制，其中，段大鹏为军长，张德成，徐竹等两人为副军长，各自兼任本部的师团长，他们的任务是，监视北面俄军的动向，加强训练，增强实力，务必在半年之内，将所部训练成精锐的老兵，在军事条例指挥，战术，单兵作战，各军种联合等方面做出探究和磨练。等候接收新的武器，在第二年春天，实现全面的装备升级。部队的驻扎地进行调整，段师团向东面移动，三师团的距离不超过二百里，以做随时随地的策应。他们的一般不允许向俄军发动进攻，在俄军进行挑衅的情况下，可以适当回击。总之，稳定边防是第一要