津浦铁路上的要点宿县被攻克，使得南京的蒋总统急得如热锅上的蚂蚁，立即在南京黄埔路他的官邸召集参谋总长顾墨三、国防部长何敬之、国防部作战厅的郭厅长等重要军事幕僚开军事会议。
会议开始，先由国防部第二厅厅长侯腾中将报告战况。
侯腾因感冒，鼻子有些堵塞。他站在一张作战地图前嗡嗡地说道：“g军华野主力已占领了运河以东地区，一部渡过了老河，插进曹八集、薛家源附近，截断了碾庄后路。我黄焕然兵团主力及第44军已退过运河西岸，在碾庄附近被围，在抢过运河桥时受g军华野火力封锁阻击，伤亡甚重。第九绥靖区李延年所部已到达徐州并已取得联系，第四绥靖区刘汝明已到固镇以南，今日向蚌埠前进。昨日，g军中野一部进至徐蚌线，宿县已被g军攻下，徐蚌线交通中断，徐州情况吃紧。南京后方秩序也极混乱。昨今两日,市内满街到处抢粮，警察袖手旁观，粮店大部关门不敢营业……”
蒋总统根本不相信事态居然已经变得如此严重，不等候腾报告完就怒气大，手指侯腾说：“你造谣，简直是胡说！胡说！哪里有这等事？！”
侯腾见蒋总统眼看露杀气，吓得退了回去，不敢再说下去了。
对于蒋总统大脾气，在座诸位都明白其中原因。最近不仅前线战况吃紧，就是后方也整天不得安宁。蒋大公子经国在上海、南京到处“打老虎”，行金圆券，得罪了不少达官贵人，经常有人到蒋总统面前哭诉，弄得老头子整天心烦意乱。恰好侯腾在汇报中又提及此事，令他大为光火。
接下去由郭厅长报告作战计划。郭厅长看到老头子对侯腾的态度，心里直打哆嗦，他本来也要说些情况危急的话，但见此情形，只是就解救黄焕然兵团说了几点意见：
（一）以目前情况判断，g军有包围攻击黄兵团的企图。我军空军及炮兵的绝对优势，以内线作战原则，陆、空、步、炮、战车协同，先将运河西岸徐州以东之g军歼灭，以解黄兵团之围。
（二）以黄兵团死守碾庄，第第63军已被消灭）。
（三）以李文卿兵团第72军守备徐州。
（四）以邱兵团、孙兵团迅东进，击破徐州、碾庄间之g军，以解黄兵团之围……
蒋总统听了，觉得郭厅长所提的几个意见比较合乎他的心意，心情略有好转。他平息了火气，对众位部将说：“一定要竭尽全力解黄焕然的围，以确保徐州之**主力。”然后他又侧过身对参谋部长顾墨三说：“墨三，你有什么意见？”
“委座，我完全同意国防部的意见。”顾墨三本来就巴不得早一点把黄焕然解救出来，对国防部的方案也有些要补充的，但看到蒋总统的这一架势，也就不敢多说了。
“既然大家都没有什么意见，就按这个计划实行。”蒋总统批准了郭厅长的方案。
依据郭厅长的方案，**统帅部立即下达了新的作战命令。蒋总统先后将**嫡系之第第12兵团投人了徐蚌线的作战，从而使在淮海地区的**部队达8o余万人，其中大部分部队都是**已经所剩不多的精锐嫡系。可以说，南京的老头子是把最后的王牌全部都投入到了徐蚌会战里。
只是蒋总统根本就没有想到的是，他亲自批准的作战计划，还没有来得及被送达下属部队的各军师长们，就已经被完整的送到了西柏坡，他的老对手的案头。可以说，蒋总统是拿着一份副本在指挥作战，而他的老对手是拿着正本在指挥。
此时，对于淮海战场上的解放军来说，宿县这个关乎全局的重点攻克了，但被包围在碾庄的黄焕然这块硬骨头月13日，他就以为黄、李、孙三个兵团属下的共计11个师至19师可于17日被华东、中原两大野战军全部解决。
坐就在前镇西柏坡指挥正酣全国时，毛战场泽的毛又有了新的想法。泽d和指挥徐东前线战场的粟y一样，也没有想到黄焕然兵团居然会如此难啃。11月13日，他就以为黄、李、孙三个兵团属下的共计11个师至19师可于17日被华东、中原两大野战军全部解决。就在前线激战正酣时，毛泽d又有了新的想法。
11月16日，宿县城里的枪声刚刚沉寂下来，一道从西柏坡中g最高统帅部出的绝密电报传到了硝烟滚滚的淮海战场。这是由毛泽d起草的中央军委致刘、陈、邓小*平并告粟、陈、张，谭、王，韦、吉，华东局，中原局，豫皖苏分局，苏北工委，华东局的电报。鉴于淮海战役规模日渐扩大，南线战略决战的形势已经明朗，为统筹一切，中央军委决定成立以邓为核心的淮海战役总前委，统一指挥中原、华东两大野战军作战，统一领导战区支前工作的后勤保障工作。
电报说：“各电均悉，处置甚妥。……中原华东两军必须准备在现地区作战三个月至五个月（包括休整时间在内），吃饭的人数连同俘虏在内将达8o万人左右，必须由你们会同华东局、苏北工委、中原局、豫皖苏分局、冀鲁豫区党委统筹解决。此战胜利，不但长江以北局面大定，即全国局面亦可基本上解决。望从这个观点出，统筹一切。统筹的领导，由刘。陈、邓、粟、谭五同志组成一个总前委，可能时开五人会议讨论重要问题，经常由刘陈邓三人为常委临时机处置一切，邓同志为总前委书记。”
这就使得淮海战役的指挥力量、组织力量、军事力量大为加强，为扩大淮海